Förebild för en avreglerad elmarknad

Margaret Thatcher. Premiärminister i Storbritannien 1979-1990 och partiledare för Konservativa partiet 1975-1990. År: - | Plats: - | Skapare: Okänd | ID: VF000201

Pionjärerna på en avreglerad energimarknad var England/Wales och Norge. I Storbritannien var det premiärminister Thatcher som under 1980-talet drev på utvecklingen, främst eftersom en avreglering var en förutsättning för privatisering. I Sverige studerade man noga ”det engelska experimentet” och började planera för sin egen avreglering.

Den svenska kraftindustrin var emellertid mycket nöjd med hur ”det svenska systemet” fungerade. Det var ett system där privata, kommunala och statliga aktörer samarbetade och samkörde elproduktionen. Anläggningarna kunde därför, som man tyckte, utnyttjas optimalt. Företagsledningen på Vattenfall insåg emellertid varåt det lutade, och beslöt sig för att tidigt ta till sig avregleringstanken.

När Vattenfall bolagiserades 1992 passade staten också på att avskilja stamnätet och lägga det i ett särskilt affärsdrivande verk, Svenska Kraftnät. Därmed förberedde man en avreglering med en neutral stamnätsoperatör.

Svenska Kraftnät Logotyp. År: - | Plats: - | Skapare: Okänd | ID: VF000203

Hur en avreglering i Sverige skulle kunna se ut beskrevs för första gången mer konkret i NUTEK:s rapport ”Elmarknad i förändring. Från monopol till konkurrens.” som publicerades hösten 1991. Denna rapport kom att ligga till grund för regeringens proposition i mars 1992 om avreglering.

Elproducenterna ville skynda långsamt

"Elmarknad i förändring: Från monopol till konkurrens". Framsidan till en rapport om monopol och konkurrens inom elmarknaden. År: 1991 | Plats: - | Skapare: Okänd | ID: VF001002

Än så länge rådde politisk enighet över blockgränserna om färdriktningen. Ett antal expertutredningar tillsattes, vilka bland annat analyserade hur en elbörs kunde inrättas. Kraftbolagen var klart emot en sådan börs – den skulle bara öka samhällets kostnader när produktionsoptimeringen försvann. Vattenfall med flera framhöll att man borde skynda långsamt med avregleringen. Det bästa vore att i ett första skede bara öppna marknaden för fleråriga kraftkontrakt.

Samtidigt hade de politiska motsättningarna smittat av sig på avregleringen. Socialdemokraterna bytte fot våren 1993 och var nu tveksamma till en avreglering. Den borgerliga regeringen fortsatte dock oförtrutet förberedelserna.

Spelplanen förändrades efter valet 1994. Den nya socialdemokratiska regeringen ändrade tidplanen och tillsatte nya utredningar för att se över det man ansåg oklart. Sådana osäkerheter handlade bland annat om avregleringens påverkan på glesbygden, oligopolsituationen på den svenska marknaden samt hur kärnkraftavvecklingen skulle påverkas.

Dessa utredningar kom emellertid fram till att en avreglering inte skulle innebära några stora nackdelar. Ett år senare än vad som först var tänkt, den 1 januari 1996, genomfördes avregleringen.

Den nordiska elmarknaden utvecklades sedan till ett föredöme ur ett Europeiskt perspektiv. Bland anat på grund av den fysiska spotmarknaden där flera stora aktörer, bland annat Vattenfall, säljer all sin produktion via elbörsen NordPool Spot.

NordPool Spot Logotyp. År: - | Plats: - | Skapare: Okänd | ID: VF000200